В конце апреля этого года депутат Заксобрания Санкт-Петербурга Андрей Анохин подготовил пакет поправок в федеральные законы, согласно которым россиян, уклоняющихся от трудоустройства свыше шести месяцев при наличии подходящей работы, будут наказывать исправительными работами сроком до одного года. Для этого в Конституции РФ предлагается прописать, что труд - это не только право, но и обязанность каждого гражданина. Не будут считаться тунеядцами граждане до 18 лет, инвалиды, родители детей-инвалидов, женщины с детьми в возрасте до 14 лет и ряд других категорий граждан.

Весной законопроект получил широкий общественный резонанс - депутаты Госдумы в большинстве высказались категорически против. В связи с этим автор инициативы решил заручиться поддержкой со стороны региональных властей и трудовых коллективов. Главам субъектов РФ, руководителям региональных парламентов, полпредам в федеральных округах, а также почти 1,5 тысяч предприятий, работающих в России и отражающих мнение трудящихся коллективов, были разосланы обращения.

Как публикует тексты ответных писем глав субъектов РФ "Известия", региональные власти поддержали законопроект, устанавливающий уголовную ответственность за уклонение от трудоустройства более шести месяцев, назвав эту меру "своевременной и актуальной". Губернаторы Севастополя, республик Тыва, Адыгея, Марий Эл полностью одобряют действующую редакцию документа. Некоторые регионы предлагают учесть отдельные замечания - например, расширить категорию лиц, на которых закон о тунеядстве не будет распространяться, предусмотреть переходный период и организовать широкое обсуждение.

В то же время федеральные министерства настаивают, что наказание за тунеядство противоречит как действующей Конституции РФ, так и международным актам. Большинство регионов, не поддержавших законопроект, ссылаются именно на эти противоречия. Некоторые указывают, что в Советском Союзе под правом на труд подразумевалось "получение гарантированной работы", и это право обеспечивалось "социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации и трудоустройства". В современной России такой гарантии работы государство не предоставляет.

По данным Росстата, в июле 2015 года численность занятых экономической деятельностью в России составила 73,1 миллиона человек, число безработных - 4,1 миллиона человек, а уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) - 5,3%. По сравнению с июлем 2014 года, количество занятого населения уменьшилось на 0,3%, а число безработных, наоборот, увеличилось на 7,9%.